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房屋拆迁已3年国营泰和综合垦殖场批地建房“手续”成空文

作者:匿名  来源:房屋拆迁律师  日期:2020-09-06

三年前,因升级改建昌吉赣高铁泰和车站必须,拆迁户杨俊房屋被泰和县征税。提到现状,他有真是的痛。“体现那么多次,都不行,没人管。”当初做到拆迁工作时好话说尽,如今“批地建房”的允诺迟迟不还清。

中国江西网问政江西讯 记者万思报导:三年前,因升级改造昌吉赣高铁泰和站需要,拆迁户杨俊房屋被泰和县征税。提到现状,他有说不出的痛。“体现那么多次,都不行,没人管。”当初做拆迁工作时好话说尽,如今“批地建房”的允诺迟迟不兑现。

国营泰和综合垦殖场承认“批地建房”,有字据为证;泰和县房屋征税移往办坚称“批地建房”补偿政策,有协议为证。现在的情况是,房子拆卸了是事实,拆迁户未获得妥善安置也是事实。那么,责任谁来担?

“连哄带骗”签订的补偿协议

2017年,为升级改建昌吉赣高铁泰和站需要,泰和县火车站广场车站前路段100来户住房被征收。杨俊是其中一名业主。

杨俊是国营泰和综合垦殖场的一名下岗职工。2006年,他几乎花光积蓄在火车站广场车站前路段卖给一套100多平米的住房。不曾想要,寄居了11年,房子就被征税了。

房屋被征,是县里规划必须,杨俊没再坚决。当年,他只有一个要求:在自家果园旁边辟一套同等面积的房屋,便于今后的工作和生活。多年前,杨俊在垦殖场总承包了11亩经营田,栽种水果、药材。这11亩田,是他家唯一的经济来源。

杨俊在垦殖场总承包的经营田

2017年6月3日,是签定补偿协议的最后一天。当日,垦殖场多位负责人现场拍板,并写字据,允诺分配一块地,借以杨俊修建房屋。另外,按照协议,他可以拿到一笔补偿金。杨俊这才在协议上签了字。

遗憾的是,昌吉赣高铁泰和站已启动将近1年,杨俊的宅基地一直没兑现。一问,在规划。再问,还在规划。就这样,等一年,又等一年,这都三年了,还是没着落。杨俊和妻子徐东京说破了嘴,跑完断了腿,多次向垦殖场反映,问题始终得到解决。

在他们显然,当时完全被领导的“糖衣炮弹”中伤了双眼,草草签署。此外,杨俊的妻子徐东京透露:垦殖场不止她一家是这样的情况,没有办法,“胳膊拧不过大腿”,维权无果,他们不能作罢。

一份无法兑现的“空头支票”

根据《国有土地上房屋征税与补偿条例》第十八、十九条规定,征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,做出房屋征税要求的市、县级人民政府应该优先给予住房保障。对被征税房屋价值的补偿,不得高于房屋征税要求公告之日被征收房屋类似于房地产的市场价格。

根据徐东京提供的《国有土地上房屋征税补偿移往协议书》,记者看到,被征收人房屋产权证建筑面积115.36平方米,按照房屋补偿、迁往退休金、货币补偿安置奖励等共计补偿47.54964万元。徐东京坦言,这笔补偿金在当地根本买了同等面积的房屋。

《国有土地上房屋征收补偿移往协议书》

《国有土地上房屋征税补偿安置协议书》

房子被拆卸,新房又不能辟,无奈之下,2017年底,杨俊自己搭起了一个简陋的铁皮房过渡。徐东京说,平时生产生活,大部分时间还要同住铁皮房内,条件破旧,冬凉夏冷。

在徐东京的率领下,记者回到坐落于国营泰和综合垦殖场分场的一处果园。果园旁边是他们临时搭起的铁皮房,约70平方米,里面摆放着非常简单的家具。

自建的铁皮房

里面摆放着简单的家具

为了证明自己的说法,徐东京向记者提供了一份手写字据。内容为:鉴于杨俊夫妇符合在本场建房条件,同意其在果园北边临街地方建一栋占地面积120平方米的三层楼房。按届时同地段价格的九折缴纳费用。建房须在该地块土地调规后实行,并严格遵守县建房有关规定。落款为垦殖场场长杨锋、副场长梁定炜。时间是2017年6月3日。

从这份字据上看,垦殖场负责人确实允诺让杨俊在自家果园旁边建房。只是让杨俊始料未及的是,这份字据成了一张无法还清的“空头支票”。

手写字据

如何善后?

既已允诺批地建房,为何迟迟不实施?莫不是为了应付拆迁工作的“缓兵之计”?

专访中,垦殖场副场长梁定炜仍旧回复记者,在规划!与恢复杨俊的内容如出一辙。梁定炜说,“我们从项目(医养服务中心)中单独腾出出来一块地,要把农用地调成建设用地,需要一些时间,还在办理相关申请。”

之后,记者联系上县自然资源局土地利用股,王股长告诉记者,目前没有接到政府下发关于垦殖场相关地块的抄告单,单凭一张手写字条无法作为审批申请的依据。“垦殖场归属于县城规划区,可能还在规划,目前我们没有收到相关通报。”

此外,垦殖场场长杨锋还说明称,之所以扯这么长时间,一是因为杨俊迟迟未获取一份补充解释。二是,农村建房管控越来越严苛,领导都换回了几批。

据其进一步介绍,“县房屋征收安置办需要获取一份同意办理国有土地证的相关说明,包括明确土地性质,是划拨还是拍卖会等等,要完备协议。有了这个解释,我们才能调规审批。”

不过,记者从泰和县房屋征收移往管理办公室得到的回复却是,当时牵涉到到100来户住房拆迁,都是通过货币补偿方式签订协议。协议里显然没有“批地建房”一说道,更谈不上写什么补充说明。在采访中,多方各执一词。

当年,昌吉赣高铁泰和高铁车站“征地拆迁”工作如火如荼,泰和县调来36名干部,9天的时间,动迁91户业主,从最后一名拆迁户签约协议,到房屋全部迁往,时间不到15天。与之形成鲜明对比的是,3年了,杨俊的问题仍未落实。征迁干部接受当地媒体专访时曾回应,针对特殊困难户,因人施策,对症下药,让群众满意。难不成这是一句空话?很显然,在面对杨俊一家的遭遇,当地政府并未交还合格的答卷。

截至新闻报道前,记者了解到,泰和县正在积极开展“多规合一”调研工作。杨锋说,今年年末或明年年初会将这块地划入“多规合一”计划展开申报,届时,杨俊的问题有望得到解决。

记者手记:“征迁”,无法薄“征伐”厚“迁”!

“担任实干、马上就办!”这是当年“征地征地”工作的响亮口号,言辞何其恳切!如今,房子拆卸完了,面对拆迁户的正当利益表达意见,当地政府扪心自问,否做好了善后工作。“征迁”,不能薄“征”薄“迁”!不能“征”时严阵以待,“迁至”时草草了事。

拆迁户为了因应政府工作,搬出生活十几年的房屋,他们为当地民生工程做出壮烈牺牲,希望接下来泰和县政府,不要让拆迁户再等太久。

江西正在大力推进“五型”政府建设,有关部门应该本着“事事马上办、人人钉钉子、个个敢当担”的理念,大力解决问题拆迁户的合理表达意见。这也是建设“担当型”、“服务型”政府理应的展现出。