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北京市凯诺律师:农村宅基地上房屋没证,就不用给拆迁补偿了吗?

作者:匿名  来源:房屋拆迁律师  日期:2021-09-14

农村房屋不同于城市房屋,很多都没办理相关的申请,尤其是八、九十年代,许多村民根本就不告诉建房时还必须办理审核申请,只要指出那是自家的承包地,就开工了,而且还有部分人认为,农村建房可以不必办手续,于是造成农村出现了大量的无证房屋。

【即使是农村,建房也必须办理审批手续】

但是,这里必须警告大家的是,不论是村民圈地建房还是其他企业、个人、单位占用集体土地,都必须办理相关的审批手续,否则就违反了《土地管理法》中的有关规定。

根据《土地管理法》第七十八条规定,农村村民未经批准或者采行欺骗手段索取批准后,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令归还非法闲置的土地,限期拆毁在非法占用的土地上新建的房屋。

多达省、自治区、直辖市规定的标准,多占到的土地以非法占用土地论处。

第七十七条规定,未经批准后或者采行愚弄手段骗取批准,非法闲置土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违背土地利用总体规划擅自将农用地改回建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对合乎土地利用总体规划的,充公在非法闲置的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的必要负责管理的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

超过批准的数量闲置土地,多占的土地以非法闲置土地论处。

因此,凯诺律师建议大家,今后建房时一定要向村委会展开审核,在获得审核申请之后,再开始建房,否则村民面临的就是被限期拆除等惩处。

【没产权证的农村房屋拆迁时是不是补偿】

那么,对于八、九十年代,甚至是更幸之前修建的房屋,在没房屋产权证的情况下否应该要被指出违法建筑而限期拆毁?碰上了拆迁时,是否应该要予以补偿呢?


诚然,2008年(《城乡规划法》实行)后建房必须要办理涉及手续之后才可以,否则必然就是违法建筑。但如果房屋是由上辈遗传下来的或是房屋建于七、八十年代,那么因当时社会发展水平以及法律法规的不完善,所建房屋只必须很少申请就可以建成,这类房屋那么就不应认定为违法建筑,且不予补偿。

对于2008年之前所建的房屋,同样也不应必要认定为违法建筑且不予补偿。我国《城乡规划法》是2008年才实行的,而当时建房只需要有宅基地使用证,而不必须办理相关的规划许可证,所以,这样的房屋只要不不存在扩建、扩建、改建等情况,那么在征地时也需要给与合理的补偿。

除此之外,如果被拆迁人的安置房碰上了二次征地,可该安置房并没有办理产权证,那么此时,该安置房就不该确认为违建,更不应当由被拆迁人承担适当的风险。

根据最高院的涉及判例:对于因历史原因没有办理房屋产权证的向警方房屋,行政机关在没有充份证据证明该无证房屋属于违法建筑的情况下,不宜认定为违法建筑。行政机关和人民法院应该在综合考量没办理产权注册的历史原因、土地价值、房屋来源、房屋用途和周边类似于房屋市场价格等因素后,确定公平合理的补偿标准,无法以向警方房屋系由违法建筑为由一概不予补偿。

总之,凯诺律师必须提醒大家的是,涉及部门在作出征收公告之前必须要组织有关人员对被征收房屋展开调查、认定,无法以简单粗暴的方式将向警方房屋一律确认为违法建筑且不予补偿,这种做法是十分不当的。实践中,若相关部门直接将一些因历史遗留问题导致的房屋确认为违章建筑,还不给予补偿,那么被征税人一定要及时地采行法律措施依法维护自己的合法权益。